El Seguro Popular sí era seguro y popular.

 El insigne Dr. Julio Frenk Mora, ex Secretario de Salud de México en el periodo 2000-2006, ofreció dos conferencias en la Ciudad de Guadalajara, Jalisco, una en noviembre del 2019 y otra en marzo del 2020; en ambas hizo referencia al programa que se creó durante su gestión y del que ha sido un constante defensor: el Sistema de Protección Social en Salud y su brazo ejecutor el Seguro Popular. Su primera conferencia magistral llevó por título “A quince años del Seguro Popular. Retos y Perspectivas” y la segunda “Salud: la democratización interrumpida”. En mi artículo “Gastos catastróficos en salud”, de hace una semana, incorporé algunos de los valiosos comentarios del Dr. Frenk, que muy profesionalmente transcribió en su momento la gentil Martha Eva Loera y que correspondieron a la segunda de las dos conferencias, y en algún momento también inserté extractos de la primera.

Ahora, pretendo complementar el tema con algo más de lo expresado por el conferencista, pues considero que a casi cuatro años de que el Sistema de Protección Social en Salud perdió vigencia, hoy más que nunca se resienten los efectos de su carencia. El Dr. Frenk salió al paso de quienes llegaron a decir públicamente que la corrupción se infiltró en el Seguro Popular y que ello fue un factor fundamental para un supuesto fracaso. Al respecto, señaló que no es un problema del diseño del Seguro Popular y que por esa causa, la corrupción, hay que desaparecerlo, eso es un error, lo acertado sería tomar medidas contra los servidores públicos deshonestos que destinan los recursos a otros fines y no atacar al programa. Este programa fue sujeto a rigurosas evaluaciones externas que demostraron su contribución a la salud, la nutrición y el bienestar de la población más pobre de México, detalló.

El Seguro Popular permitió ampliar considerablemente los recursos públicos para la salud y así extender la cobertura de atención a un número sin precedentes de personas. La ampliación de la cobertura de Protección Social se asoció con efectos positivos importantes, y se ha estimado que el Seguro Popular evitó 81 mil muertes en menores de un año, entre 2008 y 2017, es decir, alrededor de 8 mil 500 muertes por año, afirmó el Dr. Frenk. El Seguro Popular redujo también a la mitad el número de hogares que experimentan gastos catastróficos y empobrecedores por motivos de salud, los cuales pasaron de 1.3 millones en 2000 a 683 mil, en 2014. Dichos datos demuestran, de manera contundente, que el Seguro Popular sí era, en efecto, un seguro. Tales logros permitieron vislumbrar un horizonte cercano en el que, finalmente, todos los mexicanos pudieran hacer efectivo su derecho a la protección de su salud, señaló el Dr. Frenk. La población con un seguro público de salud había pasado de 40 millones en 2000, a 98 millones en 2015.

Respecto a los retos del sistema de salud mexicano, advirtió del creciente número de casos de enfermos crónicos en el país contra el estancamiento de la oferta de servicios médicos, el freno en la inversión pública en salud, la baja calidad en los servicios de salud contra el aumento en la cobertura, así como la segmentación del sistema de salud mexicano y la implantación heterogénea del Seguro Popular en el país, toda vez que el apoyo no ha sido igual en todos los estados de la República. Dijo que lo que hay que hacer es plantear una serie de reformas para consolidar al Sistema de Protección Social en Salud: 1. En lo legal para cambiar a la concepción de la seguridad social y que no sea vista como un derecho laboral sino como un derecho social. 2. En lo financiero para que se eleve al 7 por ciento del PIB el presupuesto en salud y reforzar la arquitectura financiera del Sistema de Protección Social en Salud, a fin de que se cree un Fondo Único de Aseguramiento en Salud. 3. En lo Gerencial, para consolidar la separación de funciones. 4. De Modelo de Atención bajo un esquema anticipatorio centrado en las personas, comprometido con la calidad, integral, continuo, diversificado, interconectado, sostenible, responsable e innovador. 5. Y en lo Participativo para que se le dé poder a los usuarios de los sistemas de salud. ¿El IMSS Bienestar superará los logros del Seguro Popular?